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联通混改进展成果超预期:总部人员编制减少51.6%

2017-12-27  来源: 中文商业新闻网  字号:T / T
中文商业新闻网(biznewcn.com)讯:

  中国联通瘦身健体精简机构是推进混改企业内部改革的“第一刀”,核心是要瘦机构臃肿之身,改人浮于事之象,健高效管理之体,打造“小管理、大操作、强协同”组织架构,建立起面向客户与市场、为一线提供服务的倒三角服务支撑体系,为公司持续健康发展提供坚强组织保障。混改以来,中国联通集团公司党组始终牢记中央重托、顺应市场期盼,充分发挥党组织在国有企业的独特政治优势,坚持在混改全程定向把关,坚持在重点难点改革上攻坚克难,特别是在破解“干部能上不能下、人员能进不能出、收入能增不能减”等长期以来国有企业想碰不敢碰的矛盾上迈出了实质性步伐、取得了实质性突破。

  工作开展行动快。中国联通推进瘦身健体是认真落实党中央、国务院深化国有企业改革的重大举措,也是推进中国联通开创发展新局面的必然要求。自2017年9月对瘦身健体进行统一部署以来,集团公司成立专门的体制机制改革工作领导小组,系统推进瘦身健体、干部政策等工作,混改以来公司党组仅围绕混改工作就召开42次党组会、研究混改议题52个,比过去一年的党组会议总数都多。各分、子公司党委是本单位精简机构的责任主体,以高度的政治责任感狠抓落实,成立以主要领导为组长的瘦身健体精简机构工作领导小组,亲力亲为,统筹部署周密安排,鼓励广大党员尤其是党员领导干部做改革的促进派。

  工作举措动真格。机构精简工作坚持问题导向与着眼长远相结合,调整不适应互联网新业态的深层次管理问题,改变面向职能的管理模式,调整传统的资源分配和使用机制;鼓励在满足职能落地对接的前提下,尽可能减少机构和人员配置,优化职责界面,变革管理模式,梳理生产流程,压缩管理层级。

  干部首聘工作一是坚持党管干部原则,二是阳光操作,纪委参与全程监督,三是选聘过程综合考虑干群意见与工作实绩,四是以首聘为契机逐步建立干部管理市场化长效机制,鼓励和引导管理人员到一线,提出今后对各层级人员每年退出比例,使得干部能上能下、能进能出成为常态。

  工作成果超预期。一是机构精简超预期。在总部层面,部门数量由过去的27个减少为18个,减少33.3%;人员编制由1787人减少为865人,减少51.6%。在省分公司层面,省分公司现有机构数减少205个,减少20.5%;本部管理人员职数减少342个,减少15.5%;地市公司机构减少2013个,减少26.7%;地市公司班子职数减少73个,减少4.2%。全国省级公司管理人员职数减少415个,精减率9.8%。

  二是干部首聘超预期。在全集团组织进行了机构精简后的管理人员首次选聘工作,截止目前,管理人员平均退出率在14.3%左右。首聘结束后,各级聘任人员签订《业绩任务责任书》。落聘人员参加下级岗位选聘,易岗易薪。

  下一步中国联通将持续在以下三方面做好机构调整和流程优化工作,推动各项工作常态化动态化:一是动态优化调整组织机构,强化体制机制创新。二是建立市场化运营机制,激发企业发展活力。三是推动人力资源改革,形成员工充满活力、干部有序流动、人才优化配置的动态管理机制,保持集团公司党组管理人员每年1.5%的常态化退出比例。

  “瘦身只是手段,健体才是目的”。中国联通将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央经济工作会议的部署,按照高质量发展的要求,重点在“破”“立”“降”上深化供给侧结构性改革,深入落实聚焦创新合作战略,全力加快互联网化新运营,着力增强创新发展新动能,推动中国联通实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

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