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环保督查动真格:天津、山西等5省份问责近3000人,各地措辞大有讲究!

2017-08-01  来源: 中文商业新闻网  字号:T / T
中文商业新闻网(biznewcn.com)讯:

  细究环保督察组对各地的反馈,每个地方的措辞都很有很久讲究。“环保钦差”们提到的问题,有一些是某地独有,有一些则具有共性。但可以肯定的是,这场环保督查风暴,还将继续深入地刮下去,未来还将有更多人被问责。

  (原标题:环保督查动真格:天津、山西等5省份问责近3000人,各地措辞大有讲究!)

  7月29日起,第三批中央环保督察组陆续向被督察省份反馈督察情况。截至目前,督察组已向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省5省份反馈督察情况。

  根据公开信息推算,五省份已有2980人因环保问题被问责。其中,天津被问责139人、山西被问责1071人、安徽被问责476人、福建被问责444人、辽宁被问责850人。

  细究环保督察组对各地的反馈,每个地方的措辞都很有很久讲究。环保钦差们提到的问题,有一些是某地独有,有一些则具有共性。但可以肯定的是,这场环保督查风暴,还将继续深入地刮下去,未来还将有更多人被问责。

  环保督查动真格:5省份问责3000人各地措辞大不同

  天津市:口号多、落实少、假装治污

  环保督察组对天津的反馈措辞严厉,直指有人假装治污,还给出了环保工作与直辖市的定位有明显差距的差评。相关消息,一度登上各大门户网站首页。

  4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展环境保护督察,并形成督察意见。经过一个月的下沉督察,督察组给出的评价是:天津市的环保工作与直辖市的定位和人民群众的期盼有明显差距;大气治理时紧时松、水环境问题突出,一些突出的环境问题长期得不到解决。

  督察组在反馈情况时,特别提及了督察中发现的多个环境治理敷衍了事的问题。其中包括,滨海新区、武清区为了让环保数据好看,在监测站周边区域采取控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性措施。

  再比如,宁河区为应付检查做表面文章,仅采取杂物堵塞排污口、设立挡水墙等临时性措施;静海区水务局为应付环境保护督察,编造会议纪要和工作台账——2015年出台的文件、2014年才调任的工作人员,居然意外出现在该局2013年的会议纪要中。

  中央环保督察组还这样评价天津市的环保工作:开会传达多、研究部署少,口号多、落实少,一些部门和地区环保责任不落实。

  截至2017年6月底,督察组交办给天津的4226个环境问题举报已基本办结,共责令整改4331家,立案处罚1654家,罚款2622.7万元;立案侦查3件,拘留12人;约谈307人,问责139人。

  

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环境污染

  山西:不作为、慢作为现象多见

  4月28日至5月28日,中央第二环境保护督察组对山西省开展环境保护督察,并形成督察意见。督察指出,山西省存在的主要问题有:其一,重发展、轻保护问题较为突出;其二,不作为、慢作为问题多见;其三,大气和水环境形势严峻;其四,生态破坏问题依然突出。

  上述四点,皆有所指。以不作为、慢作为为例,督查组组长杨松指出,山西一些地方面对突出环境问题强调客观因素多、主动作为少,漠视群众环境诉求,往往在上级督促或媒体曝光后,才被动应对,有的甚至被多次督查约谈后,仍行动迟缓。

  第二督察组还提到,山西全省散煤煤质管控处于失控局面,冬季燃煤污染十分严重。

  截至2017年6月底,督察组交办给山西省的3582个环境问题举报已基本办结,责令整改2485家,立案处罚856家,罚款7179.7万元;立案侦查22件,拘留61人;约谈1589人,问责1071人。

  

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环境污染

  安徽:以保护之名,违规侵占巢湖

  4月27日至5月27日,中央第四环境保护督察组对安徽省开展环境保护督察,并形成督察意见。

  第四督察组反馈,安徽存在的主要问题有:其一,落实国家环境保护决策部署存在薄弱环节;其二,巢湖流域水环境保护形势严峻;其三,重点流域区域环境问题突出;其四,一些突出环境问题长期没有解决。

  尤其值得注意的是,督察组指出,合肥市以保护之名,行开发之实,2013年通过巢湖沿岸水环境治理及生态修复工程,将部分湿地变成滨湖新区旅游码头用地,并在湖岸违法建设岸上草原旅游项目。据悉,约2000亩巢湖湖面已用作旅游开发。

  截至6月底,督察组交办给安徽省的3719件环境问题举报已基本办结,责令整改3113家,立案处罚803家,累计罚款2635.2万元;立案侦查52件,拘留63人;约谈637人,问责476人。

  福建:一些领导干部对形势盲目乐观

  4月24日至5月24日,中央第五环境保护督察组对福建省开展环境保护督察,并形成督察意见。

  督察指出,福建省的环保工作力度和成效与中央要求和群众期盼相比仍有差距。存在的主要问题有四个方面:其一,对环境保护工作推进落实不够;其二,部分海洋和生态敏感区保护不力;其三,部分海洋和生态敏感区保护不力;其四,一些突出环境问题长期得不到解决。

  反馈报告特别提到,福建省一些领导干部,对当地环境质量盲目乐观,对当地明显存在的生态破坏、环境基础设施落后、城市脏乱差等问题缺乏基本认识。

  还有一些同志把环境基础设施问题归于历史欠账,把长期存在的突出环境问题归于客观原因,既没有从主观上找原因、找差距,也没有积极采取措施去研究、去解决。

  截至6月底,督察组交办的4903件环境问题举报已基本办结,责令整改5368起,立案处罚1763家,罚款5284.6万元;立案侦查54件,拘留31人;约谈991人,问责444人。

  

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环境污染

  辽宁:屡次破环境底线上项目

  4月25日至5月25日,中央第三环境保护督察组对辽宁省开展环境保护督察,并形成督察意见。

  中央环保督察组在辽宁省进行督察反馈时,列出了一份触目惊心的问题清单:屡屡突破环境底线上项目、有的地方甚至纵容违法填海、多个违法建设项目背后都有政府部门撑腰,而群众反复投诉的环境问题却得不到解决。

  据称,相关职能部门在环保工作层面不作为、乱作为,在辽宁是普遍现场。比如,国家对饮用水源保护区有严格的保护措施,但在辽宁省,多个饮用水源地的环境保护底线却屡屡被突破,违法项目大行其道。

  在反馈中,中央环保督察组还提及了辽宁省一批违法的大项目,而这些项目背后都有地方政府或相关部门撑腰。

  截至2017年6月底,督察组交办给辽宁省的6991件群众举报已基本办结,责令整改3482件,立案处罚1706件,罚款6928.4万元;立案侦查105件,拘留32人;约谈581人,问责850人。

  

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环境污染

  以正视听

  环保督查影响经济发展?

  错,生态欠账要加倍偿还!

  环保督查和整治保持高压态势,斩污利剑挥向成千上万的企业,对改善空气质量发挥了积极作用。但有一种观点认为:这会影响当地经济发展和百姓就业增收。

  这次大规模督查中,数量惊人的散乱污企业,是环保执法人员紧盯不放的重点对象。散乱污企业大致有这样一些特征:没有工商登记、没有环保手续;工艺落后,不符合产业政策;没有任何治理设施、污染较重;不符合当地规划布局。根据各地上报的情况初步统计,这样的企业仅在京津冀及周边的28个城市中有5.6万家。

  而且督查中还发现,一些地方多家散乱污企业不在上报的清单之内。要查处的散乱污企业数量确实很多,但大多集中在低端产业,往往消耗大量资源能源,实际上其质量和经济效益并不高。

  散乱污等污染企业对地方发展的贡献可能微乎其微,对环境污染、生态破坏的贡献却着实不小。生态环境欠账,终究是要还的,甚至需要加倍偿还。违法排污企业危害人民群众健康,给地方留下生态环境烂摊子,整治和恢复的费用可能是个天文数字,远远超过其创造的那点GDP或财政收入。

  此外,它们想方设法压缩环保投入,甚至环保投入为零,产品因此比运行了环保设施的正规企业便宜,破坏了市场公平,不利于行业持续健康发展,阻碍了产业结构优化升级。从长远来看,这样的企业是经济发展的负能量,是有害的毒瘤。

  一些违法排污企业的受益者只是个别经营者、所有者,并非一方百姓,而且严重危害周边群众健康,影响经济社会长远发展。治理、关停这样的企业,影响的只是违法获取利益的一小部分人,对经济发展和群众福祉并不会产生伤筋动骨的危害,带来的或许是脱胎换骨的历史机遇。影响当地经济发展和百姓就业增收岂能成为保护污染企业和个别人利益的幌子?

  个别违法排污企业诉苦,认为环保执法扰民,环保监管过度。实际上,并不是环保监管过头了,而是原来监管力度比较薄弱,这些企业在保护伞下被呵护惯了,对开始动真碰硬的环保督查执法行动,一时适应不了、接受不了。

  此前,中央政治局就推动形成绿色发展方式和生活方式进行了集体学习。习近平总书记在主持学习时强调:我们在快速发展中也积累了大量生态环境问题,成为明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题。这样的状况,必须下大气力扭转。生态环保短板必须下大气力弥补,打着发展旗号的污染绝不能继续纵容。

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